根据省委巡视工作统一部署，2025年9月14日至11月14日，省委第十巡视组对湖南第一师范学院党委进行了巡视。2026年1月9日，省委巡视组向湖南第一师范学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

湖南第一师范学院党委始终将巡视整改作为重大政治任务，切实扛牢主体责任，强化组织领导，周密部署实施。整改启动后，成立巡视整改工作专班和整改监督工作小组，健全整改推进与督办机制，确保压力层层传导、责任环环相扣。同步制定问题清单、任务清单和责任清单，实行台账管理、动态更新；对重点难点问题坚持“一周一调度、一月一督查”，确保反馈问题无一遗漏、整改措施逐项对应、整改任务件件落地。

党委书记坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，坚持以上率下、系统推进。一抓思想统一，及时传达上级反馈意见，确保党委思想与上级要求高度一致；通过处级干部培训会、教职工代表大会，推动全校上下聚共识、同向发力抓整改。二抓系统整改，坚持问题导向与目标导向相统一，一体推进全面整改，举一反三建章立制。三抓强力推进，多次主持召开巡视整改推进会，逐级压实责任；坚持重点问题一线调度，确保真改实改、常态长效。四抓以改促建，明确提出打造“全国红色育人标杆、全国师范教育标杆、未来教师培养标杆”，并将其纳入学校“十五五”发展规划，以实绩实效彰显整改成效。

学校纪委将巡视整改监督作为政治监督、日常监督的重要内容，紧盯主体责任落实、整改任务推进和重点难点问题解决，建立监督台账，实行清单化、闭环式监督。通过列席整改会议、专项督查、随机抽查、约谈提醒、整改“回头看”等方式，强化对整改责任、进度、质量的全程监督；对整改不力、敷衍应付、虚假整改的，依规依纪严肃追责问责，以有力监督保障整改落地见效。

班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域整改任务，做到业务工作与整改工作同部署、同推进、同检查、同考核。对分管部门问题清单、任务清单、责任清单审核把关，定期调度、一线督办，推动重点难点问题真改实改；加强对分管领域干部的教育管理监督，及时提醒纠偏，推动举一反三、建章立制，确保整改责任落实落细。

通过以上举措，形成党委统一领导、纪委监督推动、班子成员分工负责、职能部门协同落实的整改工作格局，确保整改成果切实体现于全体师生满意度的提升和办学质量的持续提高上。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：政治站位不够高，落实习近平总书记考察湖南一师重要讲话精神有差距方面

1.贯彻习近平总书记重要讲话精神重部署轻落实。（共性问题之一）

整改情况：（1）坚持把学习贯彻习近平总书记考察我校重要讲话精神作为重大政治任务，将其全面融入学校“十五五”规划指导思想，明确为办学治校根本遵循。（2）开展自查自评，形成阶段性总结报告。（3）结合教育部、湖南省政府会议要求，制定了《关于推动落实习近平总书记考察我校重要讲话精神走深走实的实施方案》。（4）集中整改期内坚持“一周一调度、一月一督查”，持续跟踪问效。

2.各二级单位未制定落实习近平总书记考察学校重要讲话精神的方案。（共性问题之一）

整改情况：（1）各二级单位已全面开展自查自评，形成阶段性总结。（2）各二级单位对照学校《关于推动落实习近平总书记考察我校重要讲话精神走深走实的实施方案》制定具体落实方案。（3）学校将贯彻落实情况纳入二级单位年度总结和处级干部年终述职范围。（4）出台督查督办实施方案，强化对各二级单位监督指导。

3.落实习近平总书记“大思政要抓好、红色资源要用好”有落差。

整改情况：（1）出台《湖南第一师范学院思想政治理论课教学改革实施方案》，深入推动红色资源融入思政课教学。（2）党委会专题研究思政课教师队伍建设，持续充实思政课教学力量。（3）将习近平总书记“湖南足迹”专题纳入“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程。（4）制定《走实“四路”工作实施方案（2026-2030年）》，统筹开展大思政实践活动。

4.落实思政课集体备课要求有差距。

整改情况：（1）校领导全员参与“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”等思政课教研室集体备课；教研室严格落实双周一次集体备课制度。（2）全体校领导讲授《形势与政策》课，并深入课堂听课指导。

5.课程思政质量有待提升，课程思政竞赛成绩与同类高校有差距。

整改情况：（1）出台《湖南第一师范学院关于推进课程思政建设的实施方案》《课程思政教学竞赛质量提升方案》，强化顶层设计和制度引领。（2）举办校院两级课程思政教学竞赛，组织专项培训。（3）修订职称评审办法，将课程思政教学竞赛获奖纳入加分项，加大激励力度。（4）2026年获湖南省第六届高校教师教学创新大赛课程思政赛道一等奖1项。

6.红色资源利用不够，本校学生到“毛泽东与第一师范”纪念馆实践教学未全覆盖。

整改情况：（1）制定《中国近现代史纲要》课程“馆课一体化”实践教学实施方案，完成学生实践教学全覆盖。（2）6门校本红色选修课程按计划完成授课。（3）将观看《恰同学少年》作为新生入学教育固定内容，常态化开展红色剧目观影活动。

（二）落实巡视、审计等整改责任不到位，部分问题出现反弹方面

7.巡视整改主体责任压得不够实，学校党委对上轮巡视整改工作重视还不够。

整改情况：（1）召开党委会部署上轮省委巡视整改“回头看”，全面梳理了反馈意见和任务清单，自查未整改到位问题，明确责任人和完成时限，扎实推进整改。（2）完成专项督查，通报整改落实情况。

8.上轮巡视指出的党委会和校长办公会议题范围不清晰的问题仍然存在。（共性问题之六、十四）

整改情况：（1）规范议题申报流程，严格执行“三重一大”事项“两次上会”制度，保障科学决策。（2）组织中层以上干部开展议事规则专题培训，强化制度意识、规矩意识。

9.上轮巡视指出个别正处级领导职位长期空缺，本轮巡视发现多个正处级领导职位长期空缺。

整改情况：（1）已完成相关正处级空缺岗位的干部配备工作。（2）修订《处级领导干部选拔任用工作规定》，严格落实上级相关要求。

10.上轮巡视指出辅导员中存在非中共党员，2022年以来仍存在非中共党员辅导员。（共性问题之十四）

整改情况：（1）对全校辅导员政治面貌进行全面核查，对非中共党员辅导员通过岗位调整、按规定培养发展入党等方式分类整改，目前全校辅导员政治面貌均为中共党员。（2）在2026年两批辅导员招聘方案中，均明确将中共党员身份作为招聘条件，严把辅导员队伍入口关。

11.部分审计问题整改不到位。2021年经济责任审计指出的建筑物产权证目前仍未办理。（共性问题之十二、十四）

整改情况：（1）成立工作专班，制定工作方案，全面梳理需办证建筑物资料，召开推进会统筹调度，并积极争取上级部门支持。（2）完成“一房一策”清单，迄今已取得7栋建筑25本不动产证书。（3）修订《国有资产管理办法》，明确新建房屋产权证及时办理的刚性要求。

12.审计指出的黄花校区仍处于闲置状态。（共性问题之九、十四）

整改情况：（1）成立工作专班，统筹推进盘活利用工作。（2）校领导多次带队赴黄花校区现场办公，组织召开建设规划论证会。（3）党委出台《关于推进湖南第一师范学院黄花校区劳动教育基地建设的实施意见》。（4）目前，黄花校区水电开户相关工作已完成；场地基础设施项目已完成设计、造价。

13.公租房管理不够规范。（共性问题之十四）

整改情况：（1）根据公租房管理政策，核实入住人员信息，形成自查报告，推进整改落实。（2）修订《公有住房管理办法》，进一步规范公租房使用管理。

（三）反馈问题：内涵式发展存短板，推进学校高质量发展有偏差方面

14.部分教材过于陈旧。

整改情况：（1）《信息科学技术导论》等课程均已采用最新教材。（2）出台《教材建设与选用管理办法》，明确选用原则、审核程序和更新机制。（3）组建专项工作组实施教材质量检查评估。

15.实验课开设存在不规范现象。（共性问题之三）

整改情况：（1）对相关责任人依规作出处理。（2）教务处组织对实验课程开展专项检查。（3）修订《实验教学管理办法》，明确实验教学规范。

16.个别实验室利用率不高。（共性问题之九）

整改情况：（1）制定整改方案，部署自查并摸清利用情况，分类推进整改落实。（2）修订《实验室工作规程》，提升实验室使用效能。

17.产教融合成效不佳，成果转化率较低。

整改情况：（1）完成“双百工程”合作企业评估，筛选合作基础好的企业，推进产学研合作。（2）梳理待转化成果，入驻潇湘科技要素大市场平台。

18.实习实践基地挂牌较多、落地不够。（共性问题之三）

整改情况：（1）实施“红黄绿”三级动态管理，淘汰一批合作效果不佳的实习实践基地。（2）出台《校外实践教学基地建设与管理办法》，明确基地考核要求，强化流程动态监管。

19.教育教学管理有待加强。（共性问题十四）

整改情况：（1）对相关责任人依规作出处理。（2）全校范围开展专题警示教育。（3）修订《本科教学差错与事故认定及处理办法》。（4）校院两级开展巡视与评课，进一步加强教学管理。

20.申报新专业学位时，存在工作失误。

整改情况：（1）对相关责任人依规作出处理，并向教育部申请重新审批，已恢复原专业类别。（2）组织开展专题警示教育活动，强化教学管理人员的责任意识和规范意识。

21.师德师风建设存在薄弱环节。（共性问题之一）

整改情况：（1）对相关责任人依规作出处理。（2）全校开展警示教育，职称评审文件明确师德师风“一票否决”。（3）严格落实《师德师风建设长效机制实施办法（试行）》，完善日常监测与问责机制，落实年度考核，形成闭环管理。

（四）反馈问题：项目管理不规范，廉政风险较大方面

22.招投标存在个别不规范现象。

整改情况：（1）对相关责任人依规作出处理。（2）修订《采购招标管理办法》，开展专题培训，提高规范化水平。

23.科研项目资金管理存有漏洞。（共性问题之二）

整改情况：（1）对相关项目开展调查，对相关责任人依规作出处理。（2）组织开展科研项目经费使用自查自纠，并向省教育厅报送工作报告。（3）修订相关科研项目管理办法，规范项目管理。

（五）反馈问题：以人民为中心的发展思想树得不牢，保障师生权益不够有力有效方面

24.违规收取自助咖啡机供应商等第三方企业履约保证金。

整改情况：（1）已将违规收取的履约保证金退还第三方经营企业。（2）与合同期内的第三方经营企业签订补充协议，落实微利经营、服务质量与安全、维护好师生权益等要求。（3）出台《监督第三方经营企业暂行管理办法》，进一步规范管理。

25.违规收取第三方企业管理费。

整改情况：（1）已将违规收取的第三方经营企业管理费上交。（2）与合同期内的第三方经营企业签订补充协议，明确下调服务价格，落实微利经营、服务质量与安全、维护好师生权益等要求。（3）出台《监督第三方经营企业暂行管理办法》，进一步规范管理。

26.对学生心理问题重视不够。（共性问题之十一）

整改情况：（1）进一步优化学生心理普查、分层回访、“一生一档”等工作机制，实行动态管理；全面启用心理健康信息化管理平台，推动学生心理问题早发现、早预警、早干预。（2）落实《大学生心理健康教育》课程改革，优化课程体系。（3）升级改造心理健康教育中心场地，增配心理健康教育专职教师。（4）修订《学生心理危机干预实施办法》，出台《二级学院心理辅导专干选聘与考核管理办法》，组织全体辅导员参加省级心理健康教育能力认证培训，提高队伍专业化水平。

27.综合体育馆对外开放水平有待提升。

整改情况：已根据与长沙市人民政府签订的《共建共享体育馆协议》，出台开放方案，游泳馆、羽毛球馆、乒乓球馆等向市民有序开放。

28.四级英语考试考位存在不足。（共性问题之一）

整改情况：（1）东方红校区完成16间标准化考场约480个考位的升级改造，另新增7间标准化考场210个考位。（2）城南书院校区完成图书馆11间考场建设，并通过调整教学楼功能新增7间考场，新增考位540个。（3）启动文科综合楼项目建设，建成后预计新增考位600个。

29.涉密信息在互联网OA系统存在“边公开边审查”现象。

整改情况：（1）印发工作提示，严格执行“先审查、后公开”的审批程序。（2）出台相关制度，明确保密审查的责任主体为学校保密办和二级单位保密办，规范信息发布流程。

30.保密意识淡薄，某工作人员在联网电脑中存储涉密文件。

整改情况：（1）对相关责任人进行依规处理。（2）在重点涉密部门的联网计算机上安装相关组件。（3）调整学校保密委员会成员，将保密重点部门主要负责人纳入学校保密委员会成员。（4）建立涉密设备专人专管专用审批登记管理机制，规范落实使用审批登记流程。（5）将保密培训纳入新进教职工岗前培训，组织开展全体干部保密培训。

（七）反馈问题：落实主体责任有差距，管党治校不够严格方面

31.全面从严治党主体责任压得还不够实。（共性问题之五）

整改情况：（1）修订《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施办法》，落实全面从严治党主体责任。（2）出台《湖南第一师范学院集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案》《深化教育领域腐败整治工作方案》，组织各二级单位自查自纠。（3）组织领导干部家属参加家庭助廉座谈会，引导筑牢拒腐防变的家庭防线。

32.问题处置偏轻，未起到应有震慑作用。（共性问题之五）

整改情况：（1）自查类似案件处置情况并形成报告，结合专项治理工作开展自查自纠。（2）常态化开展纪检监察干部业务培训，提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。（3）出台《重点领域关键环节职能监督与再监督实施办法》《监督执纪工作实施办法》，修订《纪律检查委员会议事规则》，并严格执行。

33.绩效、津补贴发放管理不够规范，存在违规发放现象。（共性问题之四）

整改情况：违规发放费用已退回，并进一步规范绩效、津补贴发放流程，严格审批监督。

34.绩效工资管理不够规范，存在超标准发放等问题。（共性问题之四）

整改情况：（1）严格执行上级核定的绩效工资标准。（2）修订完善学校绩效工资实施办法。（3）优化预算编制，核减相关绩效预算。（4）加强与上级部门沟通，按照统一整改口径推进数据统计和规范整改。

35.未及时取消2024年度一次性奖励补贴。（共性问题之四）

整改情况：（1）已严格按照全省规定，取消年底一次性奖励补贴。（2）依据上级最新文件精神，对津补贴相关问题全面梳理处理。

36.存在违规扩大人才奖励单列范围问题。（共性问题之四）

整改情况：已退回相关绩效，并按照上级统一整改口径推进数据统计和规范整改。

37.部分部门未取消值班费、加班补助等津补贴。（共性问题之四）

整改情况：（1）已退回相关费用。（2）修订相关管理办法，形成常态化管控机制。

38.财务管理存在不规范现象。（共性问题之四）

整改情况：（1）对相关责任人依规作出处理，相关责任人主动退回相关费用。（2）出台相关管理办法，补齐制度短板。

39.个别二级单位经费管理不够规范。

整改情况：（1）对相关责任人依规作出处理。（2）相关费用已全额上缴学校账户；组织相关部门开展自查自纠；完善经费管理办法，进一步规范经费收支管理。

40.2021年至2024年，学校除日常办公打印开支外，校外文印费较高。

整改情况：（1）对相关责任人依规作出处理。（2）开展科研项目文印费专项核查，相关责任人主动退回不合理费用，对其开展批评教育。（3）严控文印费比例，适度压减行政办公文印费及专项经费文印费。（4）组织全校财务人员和教职工开展财经法规专题学习。

41.食堂监管存在薄弱环节。（共性问题之九）

整改情况：（1）全面核查食堂员工劳务协议，杜绝违规分包转包情况。（2）全校食堂均提交微利经营方案及成本核算表并通过审核。（3）修订《食堂管理办法》，坚守食堂公益性底线。

（八）反馈问题：二级学院党委政治功能发挥不够，基层组织建设较弱方面

42.部分二级学院的议事决策程序执行不够规范，党委前置研究环节有待加强。（共性问题之六）

整改情况：（1）二级学院完成修订《党委会议事规则》《党政联席会议事规则》。（2）对相关学院下发工作提示函，督查组对其进行专项督查，目前均已整改到位。（3）将二级学院议事决策制度执行情况纳入领导干部年度考核和党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要指标。

43.基层党组织建设有待加强。（共性问题之六）

整改情况：（1）建立组织员配备台账，形成组织员配备方案。（2）开展以基层党组织建设、对标争先创建、党员发展规范等为主题的党务干部培训。（3）修订《二级学院党委专职组织员选聘与管理办法》，完善制度保障。

44.部分支部在组织生活规范性上存在不足。（共性问题之六）

整改情况：（1）相关二级学院党委均在年度民主生活会上作对照检查。（2）对二级党委开展专项督查并通报结果，党支部均按要求规范召开组织生活会并形成资料汇编。（3）将组织生活开展及督查情况纳入述职评议考核，开展党务干部培训。

（九）其他共性方面问题

1.“两优”改革与“双一流”建设有短板。学科建设整体水平需进一步提高。

整改情况：（1）学校“十五五”规划明确聚焦师范主责主业，做强做精小学师范教育、办好办优中学师范教育、强化工科对师范支撑。（2）加大教育学、马克思主义理论等省级特色学科人才引进力度。（3）推动现有工科与师范教育深度融合，组建跨学科教学科研团队。

2.个别“关键少数”纪法意识淡薄。

整改措施：（1）加强对重点岗位人员、“关键少数”开展监督谈话，干部任前廉政谈话实现全覆盖。（2）召开家庭助廉座谈会，向科级以上干部家属发出倡议书，对新任干部和信访反映集中的部门班子成员开展廉政知识测试。（3）组织参与重点项目建设成员签订廉洁履职承诺书，并开展廉政谈话。（4）常态长效开展纪法教育、警示教育。

3.主体责任扛得不够牢。

整改情况：（1）党委会专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，各二级单位主要负责人签订2026年全面从严治党责任书。（2）修订《落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施办法》，出台《重点领域关键环节职能监管与再监督实施办法》。

4.落实党建工作责任制有不足。

整改情况：（1）抓实“基层党组织书记抓基层党建工作”述职评议考核工作，明确考核等次，逐一反馈评议结果。（2）出台《党支部书记工作例会制度》和《后进党支部常态化整顿制度》。（3）对二级学院党委会、党政联席会议及党支部“三会一课”制度落实情况，开展常态化督查和通报。

5.人才引进制度不够完善，全过程管理评估及动态优化机制有待加强。

整改情况：（1）修订《高层次人才引进办法》，明确二级单位主责、人事处复核、学校审定的权限分工。（2）完成2020年及以前引进人才的期满考核，建立中期评估与分级预警机制。（3）编制了2026年高层次人才引进计划。

6.转专业工作不够健全，学业跟踪与帮扶机制需进一步完善。

整改情况：（1）修订《普通全日制本科学生转专业管理办法》，为规范管理提供制度依据。（2）通过网络公告、主题班会、宣讲会等多种形式开展政策宣讲，并开通办公电话、QQ群等渠道为学生提供咨询。（3）制定《转专业学生学业帮扶方案》。

7.校地问题共同解决机制不够健全，东方红校区周边存在流动经营、占道经营等现象。学校涉法涉讼事项化解和风险防控工作仍需持续加强。

整改情况：（1）主动对接属地街道、城管、市场监管等部门，强化信息共享、联合研判和专项整治，重点治理校园周边占道经营、流动摊贩等问题，规范周边经营秩序。（2）修订完善《采购招标管理办法》，将“三重一大”事项及重要合同合法性审查作为刚性前置程序，在重大决策前征求法律顾问意见。

8.机构设置不够规范。

整改情况：（1）已按整改要求，恢复为原备案机构。（2）完成领导职数核查，并全部整改到位。

9.附属小学“五育并举”工作有待进一步提升。

整改情况：（1）附小已制定《落实五育并举问题整改方案》。（2）系统规划“红色附小”故事宣讲系列活动，开展英烈纪念、长征宣讲等主题活动，落实每日一课、大课间及班级联赛，挖掘学科美学，举办才艺大赛和艺术节，劳动教育分年段设项目并开展研学实践，心理健康开设讲座、建立关爱档案等。（3）整合社会资源，构建协同育人格局。

10.创新创业课程与实践结合不紧密、孵化转化率不够高。

整改情况：（1）设立创新创业学院及大学生创业工作专班，统筹协调全校创新创业工作。（2）完善政策体系，涵盖政策一本通、成果认定、职称单列、奖学金及学分休学机制。（3）《大学生创业基础》课程设实践学分，打造5门精品课。（4）完善了校内外导师库，设立了200万创业专项扶持基金。（5）提供创业服务热线、导师开放日等多元服务，累计覆盖超千人次。

三、下一步整改工作安排

1.持续深化思想认识，健全完善常态化整改工作机制。坚持把巡视整改作为长期政治任务，坚决克服“过关”心态，做到态度不变、力度不减、标准不降。保留整改工作领导小组和专班，保持机构不撤、职责不变、常态履职。

2.分类施策有序推进，全力攻克未完成事项。对集中整改期内已完成的事项，组织开展“回头看”，逐条核实整改质量，巩固整改成效，坚决防止反弹回潮，确保整改成效经得起实践和群众检验；对取得阶段性成果的事项，定期通报进展，持续推进落实。

3.坚持举一反三标本兼治，深化拓展整改成果运用。坚持“当下改”与“长久立”有机统一，针对巡视反馈的共性问题、典型问题，开展对照自查，做到“整改一个问题、完善一项制度、堵塞一个漏洞”。将整改中行之有效的做法固化为制度规范，形成管长远、治根本的制度体系。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-88228209；邮政信箱：湖南第一师范学院，地址：长沙市岳麓区枫林三路1015号；邮编：410205；电子邮箱：hndysf@126.com。

中共湖南第一师范学院委员会

2026年10月19日